來源:本站 作者:匿名 發(fā)布:2020/3/19 瀏覽次數(shù):1546
2019年,湖北省制訂了雄心勃勃的“一芯兩帶三區(qū)”戰(zhàn)略。未曾想,剛一年就遭此嚴重疫情意外打擊,損失慘重! 但無論如何,發(fā)展經(jīng)濟仍是長期目標(biāo)。針對芯屏端網(wǎng)、光通信、裝備、原材料生產(chǎn)等重要領(lǐng)域,千方百計讓一批企業(yè)早一天復(fù)工就少一些損失。
抗疫!復(fù)工!抗疫、復(fù)工,兩手抓兩手都要硬,從目前疫情形勢來看,抗疫與復(fù)工實際上并不矛盾。如果說抗疫是一場戰(zhàn)爭,其實,復(fù)工也是一場需要系統(tǒng)規(guī)劃、精心組織的戰(zhàn)爭。千難萬難抗疫,千方百計復(fù)工!要拿出抗疫的精神積極穩(wěn)妥推進復(fù)工。
1.一碼通用,健康碼要盡快統(tǒng)一或打通
現(xiàn)在各地的健康碼是八仙過海,各顯神通,有的省利用自己的政務(wù)APP在搞健康碼,比如鄂匯辦、隨申辦、粵省事,有的省市利用支付寶在搞健康碼,有的城市利用政府的官方微信號在弄健康碼(就是微信體系),湖北、武漢還幾者都有。本人注冊了兩種,一個沒審核,一個用不上。最近,國家政務(wù)服務(wù)平臺也推出健康碼,說是會逐步與各地健康碼對接。可見,就這一個健康碼就弄得如此復(fù)雜。所以,現(xiàn)在面臨的問題是需要相互打通。毫無疑問,其實最簡單的辦法就是全國都采用一個系統(tǒng),比如,就用支付寶的系統(tǒng),然后把各地的認證處理權(quán)限開放各個地方,這樣遠比搞多個系統(tǒng)再進行信息集成簡單高效得多。
健康碼就是通行證!湖北省、武漢市應(yīng)該首先考慮如何充分利用好現(xiàn)有資源,集中精力做更重要的事情。
2.千方百計,在“停不得”的企業(yè)之外,再梳理一批優(yōu)先復(fù)工的重點企業(yè)
2月29日,湖北公布了《對省內(nèi)必需返崗人員核發(fā)“綠碼”通行證》的通知。通知指出,湖北省內(nèi)首批流動人員涉及的行業(yè)、領(lǐng)域有:各地保障疫情防控、公共事業(yè)運行、群眾生活必需以及其他涉及重要國計民生相關(guān)企業(yè)的返崗員工。
實際上,除了以上企業(yè)以外,還應(yīng)該梳理出一批重點產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈關(guān)鍵企業(yè)優(yōu)先復(fù)工名錄,推動優(yōu)先有序復(fù)工。這些企業(yè)應(yīng)該包括一些重要的出口型企業(yè)、湖北省內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),以及影響國內(nèi)其他地區(qū)客戶、國外客戶的供應(yīng)鏈上的關(guān)鍵企業(yè)。針對這種情況,及時制訂湖北省《當(dāng)前優(yōu)先復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)分類目錄和保障措施》,讓企業(yè)制訂周密的復(fù)工計劃、準(zhǔn)備復(fù)工安排、采購復(fù)工物資,并及時告知客戶確切時間,為企業(yè)減少經(jīng)濟損失。
3.想方設(shè)法,讓需要返崗的人員及時返崗,保證企業(yè)有工可用
通過認可其他省市已經(jīng)做過的健康檢測及健康碼認證,允許在湖北工作的外省符合健康要求的人員,及時返回省內(nèi)工作地;丶疫^年的省內(nèi)人員,只要符合健康要求,也應(yīng)當(dāng)允許其返回工作所在地。畢竟,武漢封城及全國嚴防死守已經(jīng)整整40天,不是14天。
深入了解重點企業(yè)人員分布信息,政府部門可以進行專門梳理,安排城市之間的點對點交通車,接送企業(yè)人員返程,避免公共交通出行中的風(fēng)險。
對于優(yōu)先復(fù)工重點企業(yè)的人員,如果確有必要的,可以在優(yōu)先保證醫(yī)院抗疫需要的前提下,進行新冠病毒檢測,從網(wǎng)上查詢,似乎檢測費用是200多元左右,這個費用相對不復(fù)工帶來的損失而言還是可以承受的。
4.靈活多樣,把一切可以用的人才利用起來
面對省外部分地區(qū)對來自湖北的人員返崗要求隔離14天或作“自動離職”處理的情況,省內(nèi)可以有一些短期的靈活政策,支持這些人員就近在省內(nèi)就業(yè);蛘撸С诌@部分人短期在省內(nèi)就業(yè),就業(yè)期間工資社?呻p向協(xié)商。避免這些人員去外地?zé)o法返崗,在本地也無崗可上,造成人才的浪費。
鼓勵企業(yè)靈活聘用退休人員返崗。鼓勵在本地的應(yīng)屆畢業(yè)大中專學(xué)生提前參加工作實踐,以工代培,為企業(yè)復(fù)工提供人力資源保證。
5.控制人數(shù),部分崗位部分產(chǎn)線先運轉(zhuǎn)起來
考慮人員聚集帶來的潛在風(fēng)險,需要復(fù)工的重點企業(yè),可以采用部分復(fù)工的方式,部分崗位、部分產(chǎn)線先運轉(zhuǎn)起來。部分復(fù)工總比不復(fù)工強。復(fù)工以后,企業(yè)可以通過合理安排工作計劃、生產(chǎn)計劃,采用當(dāng)前適當(dāng)加班后期安排調(diào)休的方式,利用部分人員部分產(chǎn)線盡可能提高產(chǎn)能和產(chǎn)量。
6.專車出行,通過班車或廠內(nèi)住宿的方式解決員工出行問題
在公共交通沒有完全開通的情況下,允許企業(yè)采用班車的方式,接送員工上下班。具備可能條件的企業(yè)如果確有必要的,可以利用未復(fù)工的辦公室在廠內(nèi)短期安排部分員工的住宿,避免員工出行帶來的潛在風(fēng)險。
其實,也有不少企業(yè)員工是私家車出行,基本就可以解決出行的問題。
7.定點包餐,合理有效解決員工就餐問題
規(guī)模比較大的企業(yè)一般都有內(nèi)部食堂。就餐時當(dāng)然要注意不聚集,錯時、分開。
企業(yè)規(guī)模不大的,要鼓勵員工自帶午餐,或由企業(yè)跟餐館協(xié)商定點供餐的方式,避免員工外出就餐,也可由此解決部分餐飲服務(wù)企業(yè)的復(fù)工問題。
8.非重點復(fù)工企業(yè),應(yīng)允許業(yè)務(wù)關(guān)鍵人員在必要時到企業(yè)處理業(yè)務(wù)
目前,武漢市小區(qū)封閉,人員一律不得外出。雖然有些工作可以在家處理,但是有些業(yè)務(wù)還是需要到公司處理,比如說,開發(fā)人員需要到公司的服務(wù)器拷備代碼、獲取文檔,財務(wù)人員需要為客戶開具發(fā)票,以及為業(yè)務(wù)合同蓋章等等。
實際上,在目前沒有恢復(fù)公共交通的情況下,企業(yè)個別人員通過私家車往返出行,可以避免潛在的風(fēng)險。所以,可以有一定的靈活性,不一定都得一刀切。
9.業(yè)內(nèi)調(diào)劑,行業(yè)協(xié)會可以適當(dāng)推進省內(nèi)外物料、訂單的相互調(diào)劑
發(fā)揮行業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)協(xié)會的作用,充分考慮省內(nèi)外間的物料、訂單的相互調(diào)劑。鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈比較短的行業(yè),通過行業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)相關(guān)生產(chǎn)要素積極復(fù)工。鼓勵企業(yè)加大本地化配套力度,哪怕短期增加生產(chǎn)成本,以降低因供應(yīng)商停工、交通不便帶來的影響。
10.抓大不放小,政府要想方設(shè)法讓中小企業(yè)活下來
我國中小企業(yè)占全部規(guī)模企業(yè)的99%,中小企業(yè)提供了80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè),創(chuàng)造了60%以上的GDP,是經(jīng)濟發(fā)展的活力之源。大企業(yè)抗風(fēng)險能力強,但中小企業(yè)現(xiàn)金流本身就比較吃緊,一兩個月不復(fù)工,實際上已經(jīng)獨力難支。
在我們的專業(yè)討論群里,不只一家企業(yè)憂心忡忡地表示,庫存物料已經(jīng)消耗殆盡,再不復(fù)工,企業(yè)將沒有物料供應(yīng),下游客戶也將面臨停產(chǎn),影響主機廠,影響最終產(chǎn)品,影響出口……有些國外客戶已經(jīng)明確表示不承認我國疫情為不可抗力,延期履約算違約。
從政府的層面關(guān)注并支持中小企業(yè)意義重大。要千方百計避免中小企業(yè)因為疫情影響導(dǎo)致的短期現(xiàn)金流斷裂而致使企業(yè)破產(chǎn)、人員下崗。要鼓勵上下游企業(yè)之間豁免延期履約的違約金問題,為企業(yè)提供基于訂單的中短期低額或免息貸款,為出現(xiàn)現(xiàn)金流問題中小企業(yè)提供必要擔(dān)保等。
政府部門應(yīng)組織金融機構(gòu)、龍頭企業(yè)提供短期貸款、供應(yīng)鏈融資等各種手段,給予積極幫助,包括加大面向中小企業(yè)的政府采購,以使中小企業(yè)順利度過這一次的難關(guān)。
湖北、武漢的企業(yè)不能盡快復(fù)工,影響的不僅是湖北、武漢,而是影響全國及全球的供應(yīng)鏈、“共同體”! 所以,企業(yè)不能等,客戶不能等,生產(chǎn)不能等,生活不能等,全國不能等,全球不能等!城市運轉(zhuǎn)當(dāng)然也不能一直等下去。要拿出抗疫的精神想方設(shè)法、積極穩(wěn)妥推進復(fù)工。
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